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美麗灣爭議十多年 縣長:阻地方發展

【台灣醒報記者章文、毛上仁、宋秉謙專訪】台東美麗灣度假村事件爭議長達13年,經過環團上訴環評通過無效,業者不堪曠日費時的司法時間而退出,並要求縣府賠償12億元。對此,環團認為,環評遭判決無效,是民眾與自然環境的勝利;但台東縣長黃健庭受專訪時無奈說,環評都過2次了,業者建設合乎程序,在地部落也支持,反倒是外地來的環團阻擋了台東的觀光發展,令人遺憾。

美麗灣事件是環境保育遇上地方開發議題,對於開發美麗灣,黃健庭說,最初招商度假村的目的是吸引台東青年人口回流就業,並利用台東的自然景觀優勢發展地方品牌。黃健庭表示,政府是在環評通過後,才進行招商,得標後的業者符合法規要求,以盡量不破壞環境為前提(例如污水零排放)展開建設,旨在帶動台東旅遊的發展,詎料法院接受環團抗議而喊停。

黃健庭以他國的觀光城市為例指出,每個旅遊城市都會面臨開發與環境保護的兩難,但不能因噎廢食,否則台東難以走向國際化觀光都市的道路,他指出,環評就是解決類似兩難爭議的最好工具,「環評都過兩次,業者也都投入資金及時間照規定建設,難道法院的一句環評無效就叫停業者,令12億的求償金重壓在台東縣身上。」

對於扛著環保大旗的「環團」,黃健庭批評說,多數反對美麗灣的環團都是同一批「環保人士」,也不是台東人,更不了解台東的發展現況。黃健庭直言,這些外地人自認為最正義的行動是喊停美麗灣的開發,卻沒想過一拖13年的爭議案可能導致寒蟬效應,讓台東縣空有176公里的美麗海岸線,卻沒有企業敢投資發展。

針對媒體蜂擁而來的負面報導,黃健庭無奈說,其實動工與招標的完整過程都是依照法規,只差高潮跳蛋在環團強硬卡住動工階段,但經過媒體報導後,台東縣府彷彿是聯手無良廠商、破壞美麗灣自然環境的最大兇手,黃健庭流露無限感慨。

當時反美麗灣的環團以台灣環境保護聯盟台東分會的領導人廖秋娥為首,加上長年關心環境議題的獨立公民記者林雲閣,共同關注美麗灣的興建。他們藉由環評程序的環評會議與公聽會,將美麗灣開發案的具體狀況呈現給學者與地方居民。

林雲閣認為,政府與業者不斷強調地方部落的支持意見,但忽略環評的程序正義,「環評程序不斷重啟是因,評判人員都特意避免遴選生態及人文領域的專業人士,大多選用縣府公務員或環境工程學者。」她認為,前幾次環評程序太過偏向開發取向的專家,使結果不夠有說服力。

熱帶低氣壓釀超驚人雨量!曝2大原因

文/吳德榮

三立準氣象·老大洩天機

主要有兩個條件:第一是此熱帶低壓是在季風低壓環流內發展的,低層水氣多、大氣很不穩定;熱帶低壓的螺旋雨帶激發的對流(圖),以及西南風受地形的舉升產生的對流,都有很強的「降雨強度」;熱帶低壓形成後,受到地形限制、離台灣又近,來不及發展成颱風(平均風≧17.2米/秒),但其「降雨強度」與一般颱風相比毫不遜色。第二點更重要,它從屏東登陸後,沿台灣西側緩慢北上,「降雨時間長」,故能累積大量的降雨,實在不足為奇!歷史資料顯示,熱帶系統所帶來的總雨量,與它是什麼強度的颱風,是遠不及與「降雨時間」之相關性;民國48年的「八七水災」即為明證。

今晨3時雷達回波資料顯示,「熱帶低壓」中心在彰化,緩慢北上;雲、嘉受螺旋雨帶影響,南、高、屏則受西南風抬升,「降雨強度」都很強。最新(23日20時)歐洲中期預報中心(ECMWF)及氣象局細網格(CWB TWRF)模式模擬顯示,今(24)日「熱帶低壓」持續沿台灣西側緩慢北上,強降雨範圍白天將向北擴展至苗栗、新竹,新竹以南地區都應嚴防大量降水所帶來的塌方、落石及淹水等威脅。今晚20時「熱帶低壓」行進至台灣海峽北部,強降雨將漸減緩;明(25)日8時「熱帶低壓」已在福建沿海,明日白天起台灣的降雨明顯緩和,但受西南風影響,局部地區仍有較大雨勢。

最新歐洲中期預報中心(ECMWF)模式模擬顯示,週日至下週四(26至30日)又恢復為受「季風低壓環流」影響,但台灣附近低層「西南氣流」很強,水氣多、大氣很不穩定,是「多雨」的型態。除了午後地表的增溫、清晨西南風與陸風環流輻合,能激發「強對流胞」,「西南氣流」在迎風面受到地形的抬升,更不定時有對流性降雨發生;而這期間「劇烈天氣」(雷擊、強風及瞬間大雨…)發生的機率很高,並帶來塌方、落石及淹水的威脅,屆時應注意氣象局發布的特報。白天遇不降雨時,天氣仍悶熱,各地高溫約在32至35度左右,要多喝水、防中暑。

左圖:23日18時雷達回波資料顯示,熱帶低壓的螺旋雨帶激發的對流很強。

右圖:23日18時閃電偵測資料顯示,在螺旋雨帶匯集處有最密集的閃電,反映對流的強度,雲、嘉沿海當時的時雨量更超過100毫米。

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熱帶性低氣壓釀災

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